Rudal Balistik Anti Kapal Tiongkok dan Bola Pengaruh

Rudal Balistik Anti Kapal Tiongkok dan Bola Pengaruh

Negara-negara harus menghormati institusi dan standar perilaku internasional

Nasionalisme Tiongkok mengarah pada ketegangan yang lebih besar dengan tetangganya dan Amerika Serikat, yang memiliki komitmen abadi terhadap perdamaian dan keamanan wilayah Indo-Asia-Pasifik.

Perwujudan antagonisme lembut oleh Tiongkok dan Amerika Serikat antara satu sama lain telah menjadi gerakan aset yang dekat dengan militer-militer lain. Sebuah penerbangan dari dua jet militer Cina pada tahun 2016 dekat dengan sebuah pesawat pengintai Amerika menggambarkan interaksi militer yang tegang antara kedua negara. Insiden semacam itu tidak biasa bagi militer kedua negara. Situasinya menyerupai pertandingan catur seukuran manusia – hanya calon paling kuat yang harus dibawa untuk bertahan.

Proyeksi daya A.S. utama di Samudera Pasifik Utara adalah Kelompok Petempuran Carrier (CBG), armada kapal yang mengelilingi kapal induk beratnya 90.000 ton dengan sekitar 7.500 personil Angkatan Laut A.S. CBG adalah landasan bagi kemampuan operasional ke depan untuk Angkatan Laut Amerika Serikat (USN) dalam menjalankan misinya untuk melindungi, mempertahan dan memelihara komitmen keamanan A.S. secara global, dan Tiongkok sangat menyadari hal ini. CBG sangat penting bagi Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya dalam menangani berbagai masalah penguasaan keras dan lembut.

Dengan demikian, sangat merepotkan bagi militer peringkat tinggi Amerika yang Tiongkok sebagai perluasan dari nasionalismenya dalam beberapa tahun terakhir telah mengembangkan dua jenis sistem rudal kuasiballistik yang dirancang untuk menargetkan kapal laut. Sistem rudal balistik anti-kapal Tiongkok (ASBM) memiliki jangkauan dan kemampuan untuk secara efektif membatasi akses asing ke laut dekat, termasuk akses CBG, khususnya di Laut Cina Selatan di mana Tiongkok melibatkan dalam proyek perluasannya.

ASBM Tiongkok termasuk Dong Feng 21D (DF-21D), rudal balistik jarak menengah dengan jangkauan melebihi 1.450 kilometer yang pertama kali digunakan pada tahun 2010, dan Dong Feng 26 (DF-26), sebuah sistem yang lebih baik dalam seri ini dengan yang seharusnya rentang lebih dari dua kali lipat dari DF-21D.

ASBM sebagai platform memiliki sistem pengiriman persenjataan yang boleh masuk ke dalam kapal dari jarak ekstrim dan memberikan muatan destruktifnya pada kecepatan hipersonik. Tentara Pembebasan Rakyat Cina (PLA) Jenderal Chen Bingde menjuluki  sistem tersebut sebagai “pembunuh carrier” pada bulan Juli 2011. Senjata semacam itu akan menjembatani komunikasi modern dan teknologi rudal balistik untuk menciptakan kemampuan penolakan anti-akses/kawasan yang sangat canggih (A2/AD) untuk Tiongkok. Teknologi ASBM sebuah segi nasionalisme Tiongkok, merupakan bagian dari usaha yang lebih besar untuk menentukan bola pengaruhnya. Upaya ini memiliki komplikasi lebih besar dari jejak Tiongkok di laut-laut yang dekat dan dapat membahayakan kepentingan jangka panjangnya.

Ada kekhawatiran yang sah terhadap kemampuan USN untuk melaksanakan misi seandainya teknologi ASBM berkembang biak di Asia dan di seluruh dunia. Bahkan jika Amerika Serikat memiliki kesiapan dalam sistem pertahanan pembalasan, proliferasi teknologi rudal menyajikan keprihatinan serius.

Kemampuan DF-21D dan DF-26 ASBM

Perkembangan ASBM Tiongkok dapat merupakan tonggak sejarah untuk sistem pengiriman ordonasi hipersonik karena penggunaan teknologi komunikasi dan geoposisi oleh sistem rudal. Langkah signifikan dari kemampuan sekarang untuk teknologi rudal, DF-21D, yang dibangun oleh China Aerospace Science and Industry Corp., dilaporkan membawa beberapa muatan-muatan masuk kembali yang dapat ditargetkan secara independen. Sistem yang dioperasikan dari peluncur ereksi bergerak 10 roda ini dirancang untuk mengkoordinasikan parameter penargetan dengan satelit mata-mata dan GPS atau pesawat mata-mata tidak berawak yang menyampaikan informasi posisi penargetan ke infrastruktur perintah. Di ranah sistem roket dan rudal, teknologi yang telah terbukti akan menjadi lompatan besar dalam kemampuannya.

Laut Cina Selatan membentang sekitar 1.83 juta kilometer persegi. Dengan demikian, sebuah rudal mampu mencapai 90.000 ton kapal dari sejauh beberapa kilometer menawarkan keunggulan strategis. Rudal DF-26 dikabarkan memiliki jarak antara 3.000 dan 4.000 kilometer dan waktu respons yang cepat, yang memungkinkannya segera diluncurkan saat menerima data target. Kemampuan spesifik itu belum diverifikasi.

Kebijaksanaan yang berlaku menyatakan bahwa “survivabilitas sama dengan kredibilitas” dalam hal pencegahan nuklir, dan mobilitas menambahkan pertanyaan tentang survivabilitas. Peluncur menengah dan jarak jauh seluler serta rudal balistik yang diluncurkan oleh kapal selam sangat meningkatkan gudang senjata nuklir negara.

“Kemunculan strategi rudal Tiongkok akan ditandai dengan meningkatnya survivabilitas penembak, fleksibilitas operasional yang ditingkatkan, dan jangkauan dan presisi yang jauh lebih besar,” menurut Pusat Intelijen Udara dan Ruang Angkasa Nasional. Kemampuan menyerang konvensional jarak jauh, termasuk rudal balistik jarak menengah, sedang dalam pembangunan, menurut pusatnya.

Memahami jalan yang ditempuh oleh Tiongkok dalam pengembangan platfom dan alat Pasukan Artileri Tentara Pembebasan Rakyat (PLASAF) dan alat-alat itu adalah kunci untuk menghargai apa kepentingan regional yang paling berharga dan sistem senjata apa yang tetangga mereka akan melihat dalam usaha Cina untuk A2/AD jika ketegangan meningkat.

Meskipun Tiongkok telah menghasilkan sejumlah ASBM jarak menengah dan peluncurnya, teknologi ini dirancang untuk mengancam kapal induk musuh jika mereka mendekati 900 mil laut di garis pantai Cina, menurut laporan PLA 2015 Pentagon.

Pembangunan sistem senjata DF-21D dan DF-26 dan jejaknya yang relatif kecil juga signifikan. Tapak yang lebih kecil dan transporter bergerak membuat sistem senjata lebih sulit dideteksi dan dipantau lancarannya, tidak seperti silo yang mengeras untuk rudal balistik antarbenua, yang lebih besar dan statis.

Secara konseptual, penolakan wilayah bukanlah hal baru dalam peperangan. ASBM adalah bagian dari rencana Tiongkok untuk otonomi yang lebih besar di seluruh Asia dan Pasifik Utara. Tujuan DF-21D mirip dengan bangunan pulau Cina di laut Cina Selatan dan Timur. Upaya tersebut tidak begitu banyak tentang permusuhan langsung terhadap A.S. atau kepentingannya tapi memperluas bola pengaruh Tiongkok. Menjelang akhir itu, kemampuan A2/AD digabungkan dengan pencegahan nuklir dan kecanggihan industri kedirgantaraan dan roket Cina. Dalam sebuah pertemuan Desember 2012 dengan perwira PLASAF, Presiden Cina Xi Jinping menggambarkan kekuatan tersebut sebagai “kekuatan inti dari pencegahan strategis Tiongkok, dukungan strategis untuk status negara tersebut sebagai kekuatan utama, dan landasan penting yang melindungi keamanan nasional,” menurut ChinaDaily.com.

Penggunaan DF-21D dapat menyebabkan eskalasi yang mengerikan dan perang habis-habisan semata-mata karena tujuan utamanya adalah untuk mencapai target yang begitu besar dan berharga bagi Amerika Serikat sehingga tidak akan pernah ada pertanyaan tentang timbal balik. Selanjutnya, penggunaan senjata terbaik bisa jadi sebagai pilihan menyerang pertama karena mengandalkan jaringan Informasi untuk akuisisi target, memiliki jejak kecil untuk penyebaran seluler, dan mudah disembunyikan. Beberapa komentator telah menekankan bahwa, untuk sistem persenjataan semacam itu, orang Cina tidak akan perlu membatasi diri mereka pada hulu ledak konvensional untuk melakukan serangan pertama. Mungkin dalam kebijakan “tidak-digunakan dahulu” Tiongkok, dalam hal senjata nuklir, ia telah mengembangkan pencegah yang kuat. Namun, dengan menggunakan senjata atom (seperti mengerahkan ASBM yang dipersenjatai dengan hulu ledak nuklir) dekat dengan pantainya sendiri dan kepentingan sumber daya nampaknya kontraproduktif, mengingat dampak radioaktif.

Senator A.S. Edward M. Kennedy berbicara di Massachusetts pada penggalangan dana pada Agustus 1979 untuk sebuah kelompok bipartisan yang mendukung perjanjian Strategic Arms Limitation Talks (SALT). Kelompok ini dikenal sebagai Amerika untuk SALT. [THE ASSOCIATED PRESS]

Luas Ancaman ASBM

Ancaman DF-21D dan DF-26 ASBM Tiongkok mungkin dibayangi oleh berbagai krisis internasional dalam tujuh tahun sejak Departemen Pertahanan A.S. mendaftarkan sistem rudal tersebut sebagai kemungkinan operasional. Degradasi Timur Tengah, bangkitnya Negara Islam Irak dan Levant, serta ancaman dan keadaan darurat lainnya telah memerintahkan perhatian yang lebih mendesak. Namun, sekarang, dengan meningkatnya ketegangan di Laut Cina Selatan dan potensi Tiongkok menempatkan ASBM ke dalam emplasemen di depan pulau-pulau buatan manusia, adalah tepat untuk mempertimbangkan kembali implikasi sistem persenjataan ini.

USN dan angkatan laut yang lain di seluruh dunia telah menghabiskan miliaran menciptakan sistem pertahanan jarak dekat dan menengah untuk mendeteksi dan menetralisir proyektil yang masuk, seperti Sistem Senjata Phalanx Intersepsi Tertutup. Namun, kemampuan pertahanan ini tidak bisa menargetkan atau menetralisir rudal balistik yang diluncur kearah kapal. Pada tahun 2008 dan 2015, menggunakan rudal SM-3 Block IB yang dimodifikasi yang diluncurkan dari sistem pertahanan Aegis, Pentagon menunjukkan kemampuan untuk menyerang satelit di orbit dan mencegah rudal balistik.

Dengan waktu dan produksi massal, ASBM dapat mengisi peran untuk melawan CBG dari operasi angkatan laut A.S. jika Tiongkok, misalnya, menggunakan ASBM untuk memotong jalur pasokan.

Jika DF-26 boleh membuat proyeksi operasional dan satelit real-time dan penetrasi sistem informasi memungkinkan akuisisi kapal bahan bakar atau kapal selam yang lebih kecil, Tiongkok dapat secara efektif melawan CBG, yang mengubah jangkauan dan kemampuan ekstrem USN terhadap dirinya sendiri.

Tujuan ASBM mungkin adalah penolakan wilayah, namun kemampuannya untuk membuat proyeksi kekuatan mahal untuk digunakan adalah penting. Terlebih lagi, ada kaitan antara tujuan politik Partai Komunis Cina (PKC) dan upaya untuk menemukan solusi platform untuk angkatan laut asing yang berada di dekat perairannya.

Namun, melihat USN semata-mata sebagai alat kinetik ofensif adalah meminimalkan peran CBG dalam menjaga stabilitas global. Lebih dari sekadar melindungi kepentingan keamanan Amerika, CBG menyediakan platform fleksibel global untuk mendukung misi kemanusiaan, lingkungan, dan kesadaran domain maritime dan misi penyelamatan.

CBG menyediakan pengangkutan udara dan personil elit di platform mobil yang dapat menjangkau pantai yang jauh dengan kecepatan yang mengesankan. Sebuah armada yang dapat memberikan bantuan bencana yang dibutuhkan dan melakukan misi bantuan kemanusiaan sambil memberikan keamanan dan penegakan hukum di laut bebas sangat penting di dunia modern. Disampingi politik dan kepentingan kebijakan, penting untuk memiliki alat yang efektif untuk melindungi jaringan perdagangan global terbuka dan jalur komunikasi serta untuk menanggapi bencana, baik kejadian alam maupun yang disebabkan oleh manusia.

Pada abad ke-21, negara-negara lebih terkait erat dibandingkan sebelumnya oleh perdagangan global, ekonomi yang terjalin, kelangkaan sumber daya dan pasar luar negeri. Prioritas yang saling terkait ini menghubungkan calon lawan dengan cara yang aneh dan membuat dunia lebih aman. Hubungan ekonomi antara negara-negara yang berbeda sangat bergantung pada pengiriman standar, yang mengikuti jalur komunikasi laut (SLOC), perdagangan dan arteri komersial di lautan. Aset ini harus dijaga atau setidaknya dijamin respons cepat terhadap ancaman bahkan saat berada di perairan yang jauh. CBG adalah bagian dari jaminan ini karena jangkauan dan kecepatan yang ekstrem dapat bergerak dan merespons, dan ini adalah fungsi yang dating dengan harga yang mahal.

Sebuah kapal penjaga pantai Cina mencoba untuk memblokir sebuah kapal pemerintah Filipina dalam sebuah misi pasokan di dekat Thomas Shoal Kedua di Laut Cina Selatan pada bulan Maret 2014. [THE ASSOCIATED PRESS]

Taruhan Global

Super carrier dan armada pendukung mereka adalah platform terbaik untuk memberikan fleksibilitas misi yang esensial. Meskipun biaya yang diperlukan untuk perawatan, kru, dan dukungan logistik mereka, CBG hemat biaya untuk memastikan stabilitas yang diperlu oleh dunia.

Pengejaran kemampuan A2/AD di Tiongkok boleh berdampak nyata pada bagian dunia lainnya, dan kebangkitan bola pengaruh dapat menghalangi tujuan kebijakan lembut yang lebih besar untuk kemanusiaan. Cita-cita egaliter, hak asasi manusia, kelangkaan sumber daya dan upaya global untuk memerangi perubahan iklim dan polusi akan menjadi semakin sulit dihadapi oleh masyarakat global jika “hukum feodal” baru muncul dan negara-negara terutang-budi kepada beberapa kuasa untuk menjaga kemakmuran ekonomi mereka. Dari perspektif taktis dan ekonomi, ada alasan lain untuk melihat perkembangan ASBM Tiongkok sebagai tren yang mengganggukan. Tiongkok mengandalkan akses ke Selat Malaka untuk sebagian besar sumber import energinya dan untuk pengangkutan ekspornya. Jangkauan jarak jauh dari pengurungan akses operasi mungkin dapat mencegah CBG keluar dari perairan pesisir Tiongkok atau bahkan di luar wilayah laut dekat Asia. Namun, penolakan akses itu pasti akan memicu konsekuensi ekonomi yang mengerikan bagi Tiongkok.

Mengakui bahwa PKC menghadapi tekanan di tanah air untuk mempertahankan mandat kepemimpinannya berdasarkan pertumbuhan dan stabilitas ekonomi yang terus berlanjut, Beijing tidak dapat lagi melakukan agresi semacam ini di dunia global daripada negara lain. ASBM adalah sistem senjata yang dapat dengan cepat meningkatkan perselisihan menjadi kesengsaraan ekonomi yang jauh lebih besar bagi dunia jika Tiongkok dan A.S. terlibat dalam jenis permusuhan yang dijelaskan.

ASBM adalah sistem senjata yang secara khusus ditujukan untuk membatasi kemampuan kinetik USN di Pasifik Utara dan, jika memungkinkan untuk berkembang biak, setiap domain maritim dimana USN melakukan operasinya. CBG lebih dari sekedar platfom militer. Armada kapal ini adalah bagian besar dari apa yang membuat perdagangan mengalir pada SLOC. Perakitan senjata konvensional yang ditargetkan secara real-time, jangkauan ultra panjang, berpotensi mendeteksi sekaligus merusak atau menghancurkan senjata nuklir jika dibiarkan berkembang biak.

Menghentikan Proliferasi

Konsekuensi proliferasi teknologi ASBM sangat besar dan mengkhawatirkan. Mereka mengunggulkan strategi pertahanan yang menggabungkan bukan hanya teknologi counterstrike tapi juga taktik kebijakan. Untuk teknologi counterstrike, strategi pertahanan maju tertentu sudah terkenal. Salah satunya adalah spionase cyber dan larangan untuk mengganggu jaringan komunikasi yang dibutuhkan untuk menyebarkan senjata. Meski cyber jauh lebih mudah diserang daripada bertahan, Amerika Serikat memiliki keunggulan yang diputuskan dalam talent pool untuk hacker. Meskipun memiliki kewajiban dan keterbatasan yang jelas, cyber adalah strategi pertahanan yang menarik bagi USN dan Departemen Pertahanan sampai tindakan balasan yang lebih dapat diandalkan dapat diterapkan.

Selain itu, penyebaran ASBM memerlukan koordinasi yang efektif antara PLA Navy dan PLASAF, dan koordinasi tersebut sangat bergantung pada infrastruktur komando, kontrol, komunikasi, komputer, intelijen, pengawasan dan pengintaian untuk memastikan sistem berfungsi sebagaimana mestinya. A.S., yang berada di garis depan perang spektrum penuh, memiliki personil elit yang telah merevolusi infrastruktur komunikasi dan kontrol dan praktik. Komunitas militer dan intelijen A.S. dapat segera menetralkan ancaman ASBM, misalnya, melalui gangguan komunikasi untuk akuisisi target. Banyak kekusutan dalam operasi sistem ASBM mungkin sudah mudah terlihat.

Presiden Cina Xi Jinping, kanan, bertemu dengan Sekretaris Luar Negeri A.S. Rex Tillerson di Beijing pada bulan Maret 2017. [AFP/FOTO GETTY]

Selain risiko terhadap CBG A.S., negara-negara pesisir di dunia akan mengetahui bahwa angkatan laut dan armada pedagang mereka mempunyai risiko juga, dan mereka juga akan mencari tindakan pencegahan seperti armada kapal selam yang disempurnakan. Kapal selam adalah sistem penting untuk peperangan modern, namun dalam hal kepolisian dan menjaga integritas teritorial tanpa menyebabkan eskalasi, kapal yang terlihat (fleksibel misi lebih baik) lebih cocok untuk pemeliharaan perdamaian. Sayangnya, ini persis jenis kapal yang semakin berisiko terhadap rudal yang di atas cakrawala, pesawat tidak berawak gemuruh dan ASBM. Kapal selam melawan kerentanan dengan aset terbesar mereka, yang berada dalam operasi rahasia dan kemampuan penyerangan pertama mereka, jika terjadi konflik.

Mengingat ruang lingkup dan kemungkinan akibat ancaman dan keterbatasan teknologi itu sendiri untuk melawannya, sebuah perjanjian pembatasan senjata untuk mencegah proliferasi platform ASBM harus diupayakan. DF-21D dan DF-26 bukan ASBM pertama di dunia. Uni Soviet memiliki rudal R-27K (walaupun dengan kapasitas muatan yang lebih kecil dan jarak yang lebih pendek) pada tahun 1975, namun ini dilepaskan dari lapangan sebagai hasil dari perjanjian Pembatasan Ketahanan Senjata Strategis (SALT). Selain itu, WU-14 Kenderaan Glide Hipersonik WU-14 milik Tiongkok, yang sekarang dipanggil ZF-DF dan yang telah diuji coba setidaknya tujuh kali, menyediakan sistem pengiriman untuk persenjataan yang boleh diluncurkan atas kapal mobile dari jarak ekstrem. DF-26 mampu membawa hulu ledak anti kapal tersebut.

Pembuat kebijakan A.S. harus memimpin strategi keterlibatan multilateral untuk membatasi proliferasi kemampuan tersebut. Meskipun sangat menantang, kesepakatan untuk mengekang proliferasi perkembangan teknologi yang mengancam dapat dicapai secara realistis seperti yang ditunjukkan oleh perjanjian SALT I dan II.

Solusi kebijakan jangka panjang dapat dirancang untuk mengurangi ancaman spesifik ASBM hari ini ke Amerika Serikat, sekutunya, dan kepentingan bersama mereka. Melalui organisasi seperti The Hague dan Perserikatan Bangsa-Bangsa, kerja keras telah dicapai dalam memperkuat struktur dan norma internasional. Meskipun ada kritik yang sah dari berbagai badan internasional saat ini, Amerika Serikat perlu merangkul kembali institusi internasional untuk mempertahankan keunggulannya meskipun ada kompromi yang mungkin terjadi.

Karena itu, aparat politik A.S. sangat berpengaruh. Melalui solusi kebijakan multilateral yang terstruktur dengan baik, A.S. dapat bekerja untuk memperkuatkan norma perilaku dan hukum internasional untuk menghilangkan ambiguitas dan ruang gerak yang memungkinkan Tiongkok membangun tujuh pulau (yang kedelapan saat ini dalam pembuatannya) dan menggunakannya sebagai pembenaran untuk perselisihan teritorial. Misalnya, menandatangani Konvensi Hukum Laut PBB atau instrumen yang dirancang serupa dapat menjadi langkah menuju keterlibatan multilateral utama mengenai isu-isu maritim yang mencakup pembatasan ASBM untuk negara-negara. Hasil jangka panjang upaya lanjutan untuk kembali terlibat melalui perjanjian multilateral dapat memperkuat norma perilaku bagi negara-negara dan memperkuatkan badan arbitrase internasional.

Dengan memanfaatkan lebih banyak alat dan institusi kebijakan tertentu, Amerika Serikat dan sekutu-sekutunya mungkin dapat mendukung Perserikatan Bangsa-Bangsa dan instrumen internasional lainnya sambil mengurangi biaya potensial dalam konflik dan mengatasi ancaman proliferasi dari kekuatan yang meningkat.

ASBM adalah solusi teknis Tiongkok untuk masalah yang dirasakannya dalam bola pengaruhnya. Solusi kebijakan dapat membantu Amerika Serikat mengurangi proliferasi sistem senjata ASBM ini secara internasional. Ini dapat mengurangi ketegangan dengan mengembangkan strategi, platform, dan sumber daya kebijakan yang akan menjaga CBG dan aset USN lainnya beroperasi. Pemimpin A.S. dan NATO seharusnya bijaksana untuk menerapkan pelajaran yang dipetik selama perselisihan Laut Cina Selatan yang sedang berlangsung dalam mengembangkan undang-undang internasional generasi berikutnya yang dapat mengurangi perilaku negatif negara-negara sebelum persaingan untuk memperluas sumber daya melampaui batas (dan jalur laut).

Memanfaatkan kekuatan ekonomi dan pasar dan memanfaatkan pasar tenaga buruh yang berdiversifikasi pesat di negara-negara berkembang juga akan menjadi bagian integral dari negara-negara penghambat yang berperilaku seperti Tiongkok dan mencoba untuk memprovokasi atau menyerang tetangga mereka yang lebih kecil.

Solusi Kebijakan

Penumpukan ASBM mempengaruhi kemampuan militer A.S. dalam memenuhi kesepakatan keamanan. Saat bom nuklir mengubah wajah peperangan industri dengan mengurangi kegunaan tentara massal yang digunakan di medan, demikian juga teknologi roket dan infrastruktur komunikasi. Mereka meningkatkan ketepatan dan jangkauan untuk pengiriman persenjataan, mengubah kalkulus perang angkatan laut dan bagaimana negara-negara melihat jejak regional dan bola pengaruh.

Sementara mengejar sistem pertahanan generasi berikutnya yang akan memungkinkan kapal-kapal USN beroperasi dengan keamanan fisik, A.S. perlu mengatasi perubahan teknologi ini pada tingkat kebijakan dan memulai usaha multinasional untuk mengekang perluasan sistem senjata ASBM tersebut sebelum mereka menjadi kewajiban.

Aspek teknologi dari ancaman ini berarti bahwa militer di seluruh dunia akan terjebak dalam siklus pembangunan berkelanjutan untuk saling melawan sampai kesepakatan yang masuk akal dapat dicapai, sebagaimana dibuktikan oleh perjanjian pembatasan senjata masa lalu.

Dunia memasuki masa pertempuran jarak jauh, dan itu sangat berbahaya tanpa kebijakan berpikiran depan untuk membatasi platform dan alat yang akan dikembangkan untuk peperangan.

Hubungan militer-ke-militer membuat negara-negara tidak bereaksi berlebihan dan meningkatnya permusuhan. Sangat penting bagi para pemimpin dunia mengingat elemen manusia dalam pikiran saat mereka menangani konflik, dan ini paling baik dicapai melalui hubungan kerja profesional antara lawan, yang seringkali dilakukan di tingkat militer.

Ada kebajikan dalam mempertahankan proyeksi daya ke depan yang diawaki daripada jarak jauh meski memiliki risiko. Pembuat kebijakan dan pemimpin militer perlu mempertimbangkan bagaimana transisi dalam teknologi dan taktik ini akan mempengaruhi status quo dan ekonomi global. Untuk mencegah perang, SLOC harus tetap terbuka untuk perdagangan, dan hubungan antara pemerintah dan militer harus dipertahankan.

Perekonomian global sama pentingnya dengan perang industrial skala besar karena ini adalah aspek dunia modern. Namun, ini bukan struktur permanen yang tidak berubah dengan politik global. Dengan keniscayaan konflik masih boleh timbul dari kelangkaan dan persaingan sumber daya. Penjaminan perdagangan dan komunikasi internasional, yang telah disediakan USN selama setengah abad terakhir, boleh dibatalkan kecuali jika ada penerapan kehendak politik yang tepat dapat membantu mengurangi potensi ancaman teknologi ASBM dan sistem serupa.

saham