สหรัฐฯ คว่ำบาตรนายพลของพม่าและบุคคลอื่น ๆ นับสิบคน

สหรัฐฯ คว่ำบาตรนายพลของพม่าและบุคคลอื่น ๆ นับสิบคน

ดิแอสโซซิเอทเต็ด เพรส

สหรัฐอเมริกายุติความพยายามนานครึ่งทศวรรษในการสานสัมพันธ์ใกล้ชิดมากขึ้นกับพม่าเมื่อปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 โดยประณามนายพลระดับสูงนายหนึ่งว่าอยู่ในบัญชีดำแห่งความน่าละอายสำหรับบทบาทในการกระทำโหดร้ายป่าเถื่อนต่อชาวมุสลิมโรฮีนจา การคว่ำบาตรครั้งใหม่นี้เป็นการตอบโต้ที่รุนแรงที่สุดของสหรัฐฯ จนถึงขณะนี้ต่อสิ่งที่สหรัฐฯ เรียกว่า “การล้างเผ่าพันธุ์” ทางดินแดนฝั่งตะวันตกของเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ (ภาพ: เด็กชาวมุสลิมโรฮีนจาลากรถเข็นที่ทำจากกล่องพลาสติกในขณะที่เล่นกันในค่ายผู้ลี้ภัยกูตูปาลองในเมืองอุคียา ประเทศบังกลาเทศ เมื่อเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560)

รัฐบาลของนายโดนัลด์ ทรัมป์ ประธานาธิบดีสหรัฐฯ ประกาศลงโทษบุคคลทั้งหมด 13 คนทั่วโลก ซึ่งรวมถึงอดีตประธานาธิบดีแกมเบีย บุตรสาวของเผด็จการที่เพิ่งเสียชีวิตของอุซเบกิสถาน และบุตรชายของอัยการสูงสุดของรัสเซีย การคว่ำบาตรดังกล่าวเป็นการบังคับใช้กฎหมายชุดแรกที่ลงโทษภายใต้กฎหมายปี พ.ศ. 2559 ซึ่งตั้งชื่อตามทนายความชาวรัสเซียซึ่งเสียชีวิตในเรือนจำ โดยให้อำนาจกับกระทรวงการคลังสหรัฐฯ ให้มุ่งเป้าไปที่เจ้าหน้าที่ในที่ใดก็ตามสำหรับการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการทุจริต

การรวมเอานายหม่อง โซ ชาวพม่าลงในบัญชีดำบางทีอาจเป็นการเคลื่อนไหวที่น่าตื่นเต้นที่สุดในแง่ของนโยบายต่างประเทศของสหรัฐฯ รัฐบาลสหรัฐฯ ผ่อนปรนการคว่ำบาตรทางเศรษฐกิจและทางการเมืองต่อพม่าอย่างต่อเนื่องซึ่งเริ่มต้นในปี พ.ศ. 2555 เพื่อให้รางวัลกับพม่าสำหรับการเปลี่ยนแปลงไปสู่ประชาธิปไตยหลังจากหลายทศวรรษของการปกครองโดยทหาร ความสัมพันธ์ขยายตัวเพิ่มขึ้นเมื่อนางอองซาน ซูจี ซึ่งเป็นผู้ชนะรางวัลโนเบลสาขาสันติภาพก้าวขึ้นสู่อำนาจ

ความสัมพันธ์ดังกล่าวขุ่นมัวลงนับแต่การปราบปรามในรัฐยะไข่อย่างรุนแรงของพม่า ซึ่งได้บีบให้ผู้คน 650,000 คนหลบหนีไปยังบังกลาเทศซึ่งเป็นประเทศเพื่อนบ้าน และทิ้งให้ผู้คนหลายพันคนเสียชีวิต จากการรายงานขององค์การแพทย์ไร้พรมแดนที่ให้ความช่วยเหลือ สหรัฐฯ กล่าวว่า นายหม่อง โซ ซึ่งเป็นผู้บัญชาการทหารในรัฐยะไข่จนถึงเดือนพฤศจิกายน พ.ศ. 2560 เป็นผู้รับผิดชอบต่อ “การละเมิดสิทธิมนุษยชนที่แพร่หลาย” โดยอ้างถึงหลักฐานที่เชื่อถือได้ของการสังหารหมู่ การข่มขืน และการเผาหมู่บ้าน

บุคคลสำคัญอื่น ๆ ที่ถูกลงโทษเมื่อปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2560 ได้แก่

—นายยาห์ยา จัมเมห์ อดีตประธานาธิบดีแกมเบีย ซึ่งถูกกล่าวหาว่าได้ก่อตั้งกองกำลังทหารติดอาวุธที่รู้จักกันในชื่อ “นักรบในป่า” ซึ่งก่อการร้ายและสังหารศัตรูทางการเมืองจำนวนมาก รวมถึงผู้นำศาสนา ผู้สื่อข่าวและผู้ไม่เห็นด้วยในระหว่างที่อยู่ในอำนาจตั้งแต่ปี พ.ศ. 2537 ถึง พ.ศ. 2560 นอกจากนั้น นายจัมเมห์ยังถูกกล่าวหาว่าปล้นทรัพย์สมบัติของประเทศโดยการขโมยเงินของรัฐไปไม่ต่ำกว่า 50 ล้านเหรียญสหรัฐฯ (ประมาณ 1.65 พันล้านบาท)

—นางกุลนรา คาริโมวา บุตรสาวของนายอิสลาม คาริโมวา ซึ่งเป็นผู้มีอิทธิพลสูงสุดของอุซเบกิสถานที่เพิ่งเสียชีวิตไป เธอถูกกล่าวหาว่าเป็นหัวหน้าองค์กรอาชญากรรมที่ใช้หน่วยงานของรัฐบาลเพื่อยึดธุรกิจต่าง ๆ ผูกขาดตลาด เรียกร้องสินบน และดำเนินการรีดไถเงินอย่างผิดกฎหมาย

—นายอาร์เท็ม ไชกา บุตรชายของนายยูรี ไชกา อัยการสูงสุดของรัสเซีย นายไชกาถูกกล่าวหาว่าใช้สายสัมพันธ์ของครอบครัวในการซื้อทรัพย์สินที่รัฐเป็นเจ้าของและชนะสัญญาอย่างไม่เป็นธรรม รวมทั้งการข่มขู่และแทรกแซงคู่แข่งขัน

การดำเนินการของกระทรวงการคลังสหรัฐฯ คือการยึดทรัพย์สินที่บุคคลเหล่านี้มีอยู่ภายใต้เขตอำนาจของสหรัฐฯ ชาวอเมริกันถูกห้ามทำธุรกิจกับบุคคลเหล่านี้ โดยไม่เป็นที่ชัดเจนว่าบุคคลเหล่านี้มีการถือครองทางการเงินอย่างกว้างขวางหรือมีความสัมพันธ์ในสหรัฐอเมริกาหรือไม่ ทั้งนี้ บัญชีดำได้รับการออกแบบมาเพื่อทำให้เกิดความเสียหายต่อชื่อเสียง ซึ่งอาจทำให้ธนาคารต่าง ๆ ในยุโรป เอเชีย และที่อื่น ๆ ตัดความสัมพันธ์ด้วยเช่นกัน

“ปัจจุบัน สหรัฐอเมริกากำลังดำเนินการด้วยจุดยืนที่เข้มแข็งในการต่อต้านการละเมิดสิทธิมนุษยชนและการทุจริตทั่วโลก โดยการปิดกั้นบุคคลไม่ดีเหล่านี้ออกจากระบบการเงินของสหรัฐฯ” นายสตีเวน นูชิน รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการคลังสหรัฐฯ กล่าว นายนูชินกล่าวว่าการลงโทษเป็นการส่ง “ข้อความว่ามีราคาสูงที่ต้องจ่ายสำหรับการกระทำผิดกฎหมายของบุคคลเหล่านี้”

หุ้น