东盟制定地区企业人权计划

东盟制定地区企业人权计划

Tom Abke

东盟10国正在共同制定一套引导私营企业保护人权并促进公平的地区性计划。

2018年6月4-6日,东盟代表在泰国曼谷举行“地区间对话会议:分享关于企业和人权的良好实践”。会议由东盟政府间人权委员会(AICHR)主办,以企业面临的人权问题为重点,并提出解决问题的提案。

与会者约130人,包括来自东盟10国、联合国工商企业与人权工作组及其他联合国机构、欧盟基本权利署、澳大利亚人权委员会、非政府组织(NGO)和公民社会组织(CSO)的代表。主题发言人包括泰国司法部长Prajin Juntong。

Prajin说:“以尊重人权的方式经商能够形成公平文化,并有助于减少多种社会不均衡,如减少劳资纠纷、最大程度减少影响健康的环境问题及用不会对当地社区造成影响的方式利用自然资源。”

Prajin又说道,泰国政府承诺实施《联合国企业和人权指导原则》(UNGP),并鼓励其他东盟成员国采取相同措施,努力让地区经济更加健康。

31项UNGP原则构成联合国的人权和跨国企业保护、尊重和补救框架。

对话会议主要涉及消除产品供应链中的人权风险。联合国开发计划署亚太政策和计划主管Jaco Cilliers的发言以及东盟的活动报道均重点关注了这一主题。

全球性审计机构——玛泽公司的Richard Karmel为企业监督数字杂志《Ethical Corporation》撰文写道,耐克、苹果、富士康等跨国企业被指忽视供应链中印太地区工厂侵犯人权,这些问题近几十年来受到重视Karmel将UNGP描述为“企业了解尊重人权责任的权威指引”。

东盟关于对话会议的新闻稿指出:供应链成为实施UNGP的突出挑战之一。“大型跨国企业与多级不同供应商开展合作,他们难以确保UNGP在每级供应商的经营中均得到遵守。集体行动应是未来应对商业活动所造成负面人权影响的有效途径。”

Cilliers赞扬泰国在实施UNGP指导原则方面所取得的进展,特别是通过泰国企业和人权国家行动计划取得的进展。相关计划是该地区第一项此类计划。Cilliers认为,这能为其他印太国家树立典范。

“国家人权机构、CSO(公民社会组织)和企业将是重要的合作伙伴,他们将为政府实施联合国指导原则的计划提出反馈意见。”Cillers说,“以AICHR为主导,我们将实现地区采购和持续承诺。”

乐施会和亚洲原住民族联盟等多家参与对话会议的公民社会组织提出实现AICHR目标的途径,借此对会议进行了总结。其中包括实施UNGP的地区性行动计划,与政府和利益相关方合作中涵盖AICHR进展的信息流,与印太地区其他人权工作者之间的合作,以及未来相同或相关议题会议的行为准则,以“确保在互相尊重环境下进行包容性、观点多样性、建设性对话和讨论。”

《论坛》撰稿人Tom Abke新加坡报道

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