太平洋视角

Admiral

尊敬的读者:

欢迎阅读最新一期的《印亚太防务论坛》,本期将重点关注主权问题。随着印亚太地区继续引起世界关注,各国对主权的看法正在逐渐改变。

传统上,主权被定义为不受外部实体干涉的自治权。全球化的日益发展不断改变着世界各国对这一概念的应用。国家领导人必须不断在维护国内统治合法性和如何概念化主权作用之间寻求平衡。
尽管各国对主权的理解可能各不相同,但所有国家都是在国际关系框架内运作。一般而言,对主权的不同阐释往往受国际制度和作为该制度基础的各种规范制约。国际条约约束各国赋予公民全球公认的公民权利,而国际法则规定了适用于所有国家的法律规范。

总体而言,自二战结束以来,在印亚太地区逐渐演变发展出了更具包容性和灵活性的主权观念。这种观念催生了一系列多边倡议和多边机构,如东南亚国家联盟(简称“东盟”)。东盟一直致力于将这个多元化地区凝聚到一起,并主要通过成员国集体应对安全问题的办法来强化主权。

然而,外部势力不断对此类多边途径施加压力。外国势力可以通过与本地区其他国家的私营企业建立经济伙伴关系来规避此类主权概念。此外,各国之间的冲突仍然存在,并提出相互重叠的主权主张。

在全世界继续勇敢面对恐怖主义、人道主义危机(如自然灾害)和其他安全挑战之际,各国对主权和不干涉这两个概念的理解也越来越相互冲突。尽管各国表现出比以往更为强烈的参与全球治理倡议的意愿,但如何构建国内政策可能影响到它们对主权的认识。

本期《论坛》将对相互冲突的主权和国家观念如何推动国家政策和行动进行考察,从斯里兰卡的和解之路,到太平洋岛国针对气候变化制定的各种战术,再到中国越来越多地借助经济和外交杠杆来影响本地区和世界各国行为的做法,都在本期的讨论范围之内。在印亚太各国与不断演变的主权定义进行斗争之际,多边演习和伙伴关系对于实现合理的权力平衡和确保地区稳定繁荣而言,发挥着越来越重要的作用。

我希望您觉得本期杂志见解深刻、发人深省,并欢迎您提出宝贵意见。请通过 iapdf@iapdforum.com 与《论坛》工作人员联系,和我们分享您的观点。

HarryHarrisSig

小哈里·哈里斯 (Harry B. Harris, Jr.)

美国海军上将

美国太平洋司令部司令