日本致力于在非洲进行投资和发展

日本致力于在非洲进行投资和发展

Tom Abke

依照“亚非增长走廊”的目标,日本近期对非洲展开了积极的发展援助。“亚非增长走廊”是几年前日本和印度领导人提出的非洲发展与合作倡议。

根据日本外务省官方发展援助项目提供的数据,从2017年4月3日至2018年2月21日,日本已承诺或已向非洲国家发放50笔发展援助款项,合计超过5亿美元。

当中最大笔的援助用于基础设施建设,包括针对埃塞俄比亚地热发电系统投入1800万美元,针对在马拉维扩建和升级大学投入2000万美元,针对马达加斯加灌溉系统修复投入3000万美元,以及针对赞比亚医院健康中心升级投入3900万美元。

2018年2月28日,日本首相安倍晋三在南非总统西里尔·拉马福萨就职之后与其进行了会谈,期间他重申了日本对非洲的承诺。根据日本外务省的一份声明,安倍向拉马福萨表示,日本将继续“稳步落实在第六届东京非洲发展国际会议上做出的对非洲未来投资措施的承诺。” (图:时任南非副总统的西里尔·拉马福萨(左) 在东京的首相官邸与日本首相安倍晋三会面。)

根据日本外务省的描述,第六届东京非洲发展国际会议的中心项目是“发展优质基础设施、建设有弹性的卫生系统、为和平与稳定奠定基础”。2016年到2018年期间,该类公私合作伙伴关系项目的合作总额约为300亿美元。第七届东京非洲发展国际会议计划于2019年初在日本横滨举行。

“日本正试图扩大自己的影响力,并与中国展开针尖对麦芒的竞争,”亚洲分析师Harry Sa在论坛上表示。他是新加坡拉加拉特纳姆国际研究学院国防和战略研究所的高级分析员。

“但这不仅仅局限于地缘政治竞争,而且还旨在维护基于规则的秩序、国际法和国际准则。” Harry表示。

据路透社报道,分析人士将“亚非增长走廊”描述为日本版的“一带一路”计划,后者是由中国政府发起的一项国际发展战略,该战略借助推动肯尼亚蒙巴萨-内罗毕铁路等项目延伸到非洲。

“亚非增长走廊”由日本首相安倍晋三和印度总理纳伦德拉·莫迪于2016年11月提出。该倡议2017年的愿景声明表示,其将先考虑健康和医药、农业和农业加工、灾害管理和技能提升等领域的非洲发展项目。

该声明赞扬了通过资金援助和技术援助来改善非洲社会和经济状况的东京非洲发展国际会议,这表明日本和印度及其他合作伙伴将共同努力,致力于将该会议的继续开展与“亚非增长走廊”的实施相结合。

Harry指出:“非洲对发展、 互联互通和基础设施的需求太大了,单独靠中国或一带一路战略无法满足这种需求。”“即使亚非增长走廊实现充分发展,这两项举措也可能仍然不够。换句话说,越多越好。此外,有了亚非增长走廊,一带一路就不会是唯一出路。这两项举措将必须相互竞争,从而压低价格或提高发展质量水平。”

Tom Abke是来自新加坡的论坛撰稿人

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