美国印度通过新防卫条约加强合作

美国印度通过新防卫条约加强合作

Tom Abke

印度与美国之间的防务合作体现在防务装备贸易增加、共同参与军事演习增加和共同战略利益的日益加强。这种联系很快会通过两份基础性协议的签署得到加强。

根据印度和美国政府支持人士的说法,两份待签署的协议——《通讯兼容性和安全协议》(COMCASA)以及《地理空间合作基本交流和合作协议》(BECA)有助于加强双方的协同工作能力及降低两国防务合作的成本。

此前双方还批准了《后勤交流协议备忘录》(LEMOA)和《一般性军事信息安全协议》(GSOMIA)。

Brookings India外国政策研究员Dhruva Jaishankar向《论坛》透露:“由于中国通过解放军现代化集中力量,中国的掠夺性经济及在南海、东海和喜马拉雅纠纷中所采取的方法,印度和美国对中国崛起有共同的担忧。”

 Jaishankar强调不断加强美印防务合作对保持印太地区良性力量均衡的重要性。他说:“这种合作不仅仅是联盟,还将发展成为更密切的信息和情报共享合作关系,形成更强的协同工作能力以及双边协助和能力建设。”

他对两国关系的评价与2017年1月时任美国印太司令部前身司令的小哈里·哈里斯上将在谈及2016年8月所签署LEMOA协议重要性时的说法相一致。

“LEMOA能让印美两国在本地区或其他地区通过加油和补给等方式相互协助,特别是在救灾领域。”哈里斯说道,“这项协议通过提高行动耐久性和覆盖范围,为我们提供了灵活性。”

Jaishankar认为,体现LEMOA作用的第一次行动是在2017年11月美军在日本海为一艘印度护卫舰加油。

GSOMIA签署时间更早,于2002年签署,该协议旨在促进情报共享。根据华盛顿智库CNA Corp的说法,协议签署发生在恢复始于90年代的双边军事演习之后,也是在印度政府开始实施防务采购多元化之后(之前印度的武器采购长期依赖俄罗斯)。(附图:印度国防部长尼尔马拉·西塔拉曼与美国国防部长马蒂斯在印度新德里会谈之前握手。)

哈里斯还说,COMCASA和BECA将进一步加强双方的协同工作能力。

据CNA报道,印度与美国正在谈判的COMCASA协议旨在实现与指挥、控制、通讯、计算机情报、监控和侦察相关的数据共享,从而提供“共同的行动/战术图景”。尚未进行谈判的BECA“将让印度能够利用一系列的地形、航海和航空数据,参与主题专家交流及在美国国家地理空间情报学院接受培训。”

Jaishankar说:“整体来讲,上述协议的签署将有助于扩大双方的国防工业合作。”

《论坛》撰稿人Tom Abke新加坡报道。

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