美国对缅甸将领等十余人实施制裁

美国对缅甸将领等十余人实施制裁

美联社

2017 年 12 月末,美国从五年来与缅甸建立更密切关系的努力中退缩,将缅甸一名高级将领列入耻辱黑名单,以谴责其在针对罗兴亚穆斯林的暴行中扮演的不光彩角色。美国将发生在这个东南亚国家西部地区的暴行称为“种族清洗”,新制裁措施是迄今为止美国对此作出的最严重反应。(图:2017 年 12 月,孩子们在位于孟加拉国渥奇亚市 (Ukhiya) 的库图帕朗 (Kutupalong) 难民营玩耍,一名罗兴亚穆斯林儿童正在拉动一个用塑料容器做成的手拉车。)

美国特朗普政府宣布了对世界各地共 13 人的处罚决定。这些人包括冈比亚前总统、乌兹别克斯坦已故独裁者之女和俄罗斯总检察长之子。制裁是根据美国 2016 年一项法律作出的,这也是根据该法律作出的首批制裁决定。该法律以一名在狱中死亡的俄罗斯律师的名字命名,授权美国财政部对任何地方侵犯人权和贪污腐败的官员进行制裁。

把缅甸军方将领蒙穆梭 (Maung Maung Soe) 列入制裁名单也许是美国外交政策上最戏剧性的举动。华盛顿从 2012 年开始逐步放松对缅甸的经济和政治制裁,以奖励该国摆脱数十年军事统治向民主国家转变之举。在诺贝尔和平奖得主昂山素季上台后,美缅之间的关系更是得到进一步扩展。

不过,自缅甸镇压若开邦,迫使 65 万人逃往邻国孟加拉国,并造成数千人死亡后(数据来自人道救援组织无国界医生),美缅关系开始恶化。在 2017 年 11 月之前,蒙穆梭一直担任着若开邦最高军事指挥官一职。美国引用大规模屠杀、强奸和焚毁村落等可信证据说明,蒙穆梭应为“广泛存在的侵犯人权行为”负责。

在 2017 年 12 月底受到制裁的其他知名人士包括:

– 冈比亚前总统叶海亚·贾梅。据称,贾梅在 1994 年至 2017 年执政期间,成立了一支名为“丛林战士”(the Junglers) 的武装分队,恐吓和杀害无数政敌,其中包括宗教领袖、记者和异见人士。贾梅被指控的罪名还有掠夺国家财产,他窃取的国家资金至少有 5000 万美元(约合人民币 3.3 亿元)。

– 乌兹别克已故铁腕领导人伊斯兰·卡里莫夫之女古尔纳拉·卡里莫娃 (Gulnara Karimova)。据说卡里莫娃是黑帮首领,利用政府机构侵占企业资产、垄断市场、索要贿赂和敲诈勒索。

– 俄罗斯总检察长尤里·柴卡之子阿尔乔姆·柴卡 (Artem Chaika)。小柴卡被指控的罪名是利用家族关系不公平地购入国有资产和赢得合同,并对竞争对手进行骚扰和干扰。

美国财政部采取的行动是冻结这些人在美国辖下的所有财产,并禁止美国公民与其进行生意往来。目前尚不清楚这些人在美国是否拥有大量金融控股或广泛金融关系。发布黑名单的目的是破坏这些人的名誉,让欧洲、亚洲等地的银行也和这些人断绝往来。

美国财政部部长史蒂文·姆努钦表示:“今天,美国采取强硬立场在全球抵制人权侵犯和腐败行为,将这些不法之徒隔绝在美国金融系统之外。”他说,制裁发出的“信号是他们要为自己的不法行径付出高昂代价”。

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