菲律宾官员称中国试图在海上限制外国军队

菲律宾官员称中国试图在海上限制外国军队

菲律宾外交部长于2019年9月初表示,中国试图通过正在与东南亚国家谈判的一项协定限制外国军事力量在南海的存在,及限制争议地区石油和天然气项目的外国参与。

但菲律宾外交部长小特奥多罗·洛辛(Teodoro Locsin Jr.)在接受ABS-CBN新闻频道采访时表示,中国已放宽相关要求,消除了与东盟(ASEAN)谈判缔结“行为准则”面临的潜在障碍。

中国和东盟十国集团一直在谈判互不侵犯条约,以遏制中国及其他主张国采取可能会在争议区域引发重大武装对抗的激进行为。该区域为部分世界上最繁忙的海道途径之地。

东盟和中国已同意对谈判保密,但关于中国坚持认为拟议的准则应限制外国在争议地区的军事存在和演习的消息已走漏,并通过一些媒体见诸报道。至少有两位东南亚外交官向美联社确认了中国提出的这些要求。

当被ABS-CBN新闻频道问到准则情况时,洛辛表示谈判“激烈交锋已有一段时间”,中国坚持认为“外国力量不得在南海有军事存在”,并且“如果你想开发石油和天然气,只能和我们一起开发”。

“我们现在收到的报告是:中国的立场正在软化,他们不再坚持排斥外国力量。他们不再坚持这个和那个,”洛辛表示,“所以,基本上我把这个消息告诉了中国的敌人和我们的部分盟友。”

中国或美国政府官员未立即作出评论。中国一直反对美国在这条战略水道上开展军事巡逻和演习。

有人指责中国多年来一直在拖延启动该区域条约的谈判。批评者称,北京直至在南海争议最大的地区——南沙群岛建成七个岛屿之后才同意开始与东盟举行正式会谈。批评人士表示,这项拟议准则本来或可限制中国在争议水域开展此类重大建设。

文莱、马来西亚、菲律宾和越南这四个东盟成员国与中国和台湾一道陷入了旷日持久的争端,而随着中国将七个有争议的珊瑚礁改造成可作为对敌国发动军事力量的前沿基地,争端升级。

反对人士认为准则没那么重要,他们称中国绝不会签署损害其利益的协议。但洛辛表示中国放松了一些要求,这表明“有可能在南海制定公平、公正和客观的行为准则”。

洛辛表示,菲律宾总统杜特尔特已告知中国总统习近平,鉴于领土主张对立各方关系紧张,应加快完成准则的制定。

杜特尔特“告诉他,‘这个COC(南海行为准则)花费了太长时间。我们能快点吗?且让我们把这件事排除在外,如此可避免所有这些紧张关系,并在出现问题时能够知道谁是对的、谁是错的,”洛辛说道,“习近平说,‘嗯,为什么不呢?’”

习近平表示希望能够在三年内完成制定这项区域准则。中国和东盟的官员最近表示,他们已完成预期三轮谈判中的第一轮。

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